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《广西体育高等专科学校采购项目技术论证实施办法(暂行)》

时间:[2018-07-06]  来源:

 

桂体专校〔201830

 

 

关于印发《广西体育高等专科学校采购项目

 

技术论证实施办法(暂行)》的通知

 

 

校内各部门:

 

2018416日校长办公会研究决定,现将《《广西体育高等专科学校采购项目技术论证实施办法(暂行)》印发给你们,请结合本部门实际,认真组织实施贯彻。

 

 

 

2018423


 

 

广西体育高等专科学校采购项目技术论证实施办法(暂行)

 

 

第一条 为了规范学校采购行为,提高学校采购效率,保证学校采购项目实施的科学合理与客观公正,根据《中华人民共和国政府采购法》、《广西壮族自治区政府采购论证专家劳务报酬支付标准暂行规定》(桂财采[2017]15号)、《广西壮族自治区政府采购论证专家管理实施办法》(桂财采[2017]21号)等有关规定,结合我校实际,制定本办法。

 

第二条 本办法适用于广西体育高等专科学校涉及到国有资产采购单价2万元以上(批量3万元以上)项目,购前技术论证等相关事宜的工作。

 

第三条本办法所称的论证,是指科研与设备管理处组织有关专家,对采购项目方案、招标(采购)文件等有关事项进行的论证或证明。

 

本办法所称的专家,是指由校内外专家申请并填写《广西体育高等专科学校采购论证专家申请表》(附件1)后,经科研与设备管理处审核通过后,纳入学校采购专家库管理,以独立身份参加学校采购论证工作的专业技术人员。校内论证专家劳务报酬按学校绩效工资方案相关规定执行,校外论证专家劳务报酬的支付按《广西壮族自治区政府采购论证专家劳务报酬支付标准暂行规定的》(桂财采[2017]15号)文件规定执行。

 

第四条校内公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、竞争性磋商等方式采购,应组建不少于3人(单数)的论证小组。

 

第五条以下熟悉采购政策的专家可作为论证小组候选人:

 

(一)采购需求单位代表(具备政府采购论证专家水平,或具备中级以上职称或副科以上职务,且熟悉采购项目需求);

 

(二)专用设备采购应邀请的技术专家(应具备中级以上职称或副科以上职务);

 

(三)经济专家(根据采购项目确定是否邀请,应具备中级以上职称或副科以上职务);

 

(四)根据采购项目性质,邀请具备律师资格的法律专家;

 

(五)采购需求单位与使用人分离的,应有使用人代表;

 

(六)采取现场论证方式论证的项目,单项或批量采购预算5万元以上项目,应确定1名监督人员监督论证;

 

(七)采购业务归口管理部门代表(根据采购项目确定是否邀请,应具备中级以上职称或副科以上职务),等。

 

第六条论证专家以独立身份履行下列职责:

 

(一)对采购项目方案的实用性进行论证;

 

(二)对采购项目方案的科学性进行论证;

 

(三)对项目的可行性方案进行论证。

 

第七条论证专家应履行下列义务:

 

(一)遵纪守法,客观、公正、廉洁地履行职责;

 

(二)对论证项目、论证过程和论证结果保密;

 

(三)配合投诉处理工作;

 

(四)对学校有关部门及校领导报告违规干预论证工作的行为。

 

第八条论证现场的监督人员应具备中级以上职称或副科以上职务,坚持原则,熟悉采购业务流程,负责对论证全过程的规范性进行监督,且不得参与论证和打分。

 

第九条科研与设备管理处应在组织论证(或开标)前对论证专家成员资格进行审查,指派论证小组组长。

 

第十条校内采购论证(评标)过程中,专家成员因存在回避事由,或因健康、能力等原因不能继续论证,或者擅离职守的,应当及时更换。专家更换后,由替换的论证专家重新进行论证,已形成论证报告的,应当作相应修改。

 

第十一条校内采购论证方法按实用性、科学性、可行性及对学校工作的服务性等为主要依据开展论证。

 

第十二条论证步骤

 

(一)由采购申请的部门提交采购申请,若有特殊需求,需进行当面阐述介绍。

 

(二)科研与设备管理处对采购申请进行初审,对符合采购需求的申请建档备案。

 

(三)科研与设备管理处根据采购申请内容,在专家库内随机抽取相匹配的专家对项目的可行性、科学性、需求性以及对学校工作的服务性等内容进行书面或当面论证。

 

(四)论证专家依据《中华人民共和国政府采购法》、财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定,通过上网查询、调查取证、市场调查和咨询律师等手段展开论证,实事求是地提出自己的建议或意见。

 

(五)科研与设备管理处对专家论证意见进行存档备案,并将各专家的意见汇总后形成最终决议,填写可行性论证意见,签字认可后按项目金额数提交学校办公会审批。

 

  第十三条 论证后形成的项目方案,除有违法违纪情形外,任何单位或个人不得修改。

 

第十四条 论证专家不得参加与自己有利害关系的采购项目活动。对与自己有利害关系的论证项目,如受到邀请,应主动提出回避。

 

第十五条 论证专家应以科学、公正的态度参加学校论证工作,在论证过程中不受任何干扰,独立、负责地提出论证意见,并对自己的论证意见承担责任。

 

  第十六条 论证专家在项目论证过程中不能客观公正地履行职责或发现存在违规行为,按照《广西壮族自治区政府采购论证专家管理实施办法》等有关规定处理。

 

  第十七条 本办法由科研与设备管理处负责解释,本办法未尽事宜,遵照国家政府采购有关法律法规执行。

 

附件1:《广西体育高等专科学校采购论证专家申请表》

 

附件2:广西体育高等专科学校采购论证专家库成员名单

 

 

 

 

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