旧版回顾 | VPN登录 | ENGLISH
首页部门信息公开专栏部门简介政策法规科研管理学术委员会国有资产设备管理下载专区
当前位置: 首页>>部门信息公开专栏>>正文

广西体育高等专科学校科研项目经费管理办法(暂行)

时间:[2017-01-10]  来源:

第一章总则

 

第一条根据《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发[2014]11号)、《教育部财政部关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见》(教财[2012]7号)、《关于印发广西壮族自治区高校科研专项经费管理办法的通知》(桂财教[2011]272号)、《广西壮族自治区人民政府办公厅转发科技厅 财政厅关于调整自治区本级财政科研项目经费管理办法若干规定的通知》(桂政办发[2015]33号)以及《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西加大财政科技经费投入与改进财政科技经费管理实施办法的通知》(桂政办发[2016]115号)文件精神和要求,为规范学校科研项目经费的管理,促进学校科研工作健康、有序的发展,结合学校实际,特制定本办法。

第二条教学与科学研究工作是学校教师的基本职责,学校教师应积极争取和申报各级各类校内外科学研究项目,学校相关单位和部门应积极支持。

第三条学校各系、部及教师所取得的各级各类科研经费,无论其资金来源渠道,凡以广西体育高等专科学校名义申请获批的,均为学校收入,必须纳入学校财务部门统一管理、集中核算,专款专用,不得作为经营收入转入企业。

第四条学校科研经费的管理和使用,应符合国家相关财务制度和财务法规、项目主管部门相关管理办法和本办法的规定。

第五条凡使用科研经费购置的固定资产均属于国有资产(与经费资助单位另有合同约定除外),需纳入学校资产进行统一管理。

第六条教职工取得的科学研究经费学校应提取科研管理费。

 

第二章管理主体与职责

 

第七条明确科研经费管理的责任主体,建立分级管理机制。一是要强化学校主体责任,即学校是科研经费管理的主体。二是明确系部监管责任,即系部为科研活动基层管理单位,应对本单位科研经费使用承担监管责任。三是落实项目负责人直接责任,即科研项目负责人是科研经费使用的直接责任人,对经费使用的合理性、合规性、真实性和相关性承担法律责任。

第八条科研经费实施分类管理,学校各级部门和项目负责人要各负其责,相互配合。科研与设备管理处负责科研项目的合同审核、管理,协同财务处、审计室指导项目负责人编制科研项目经费预算。财务处负责监督项目组成员严格按经费预算使用经费以及外拨经费的控制管理。审计室负责配合主管部门审计学校科研项目经费使用情况。项目负责人负责编制并执行科研项目经费预算,并按相关文件规定以及合同约定或在批复的预算范围和比例内合理合规开支,同时,接受相关部门的监督检查,并对科研项目经费使用的合法性、真实性、有效性承担经济与法律责任。

第三章科研管理费用的提取及使用

 

第九条纵向课题管理费用的提取。如果主管部门已有明确规定项目承担单位按比例提取管理费用的纵向项目,学校按项目主管部门的规定比例提取相应的管理费用。如果主管部门无明确规定管理费用提取比例的项目,学校提取配套金额的5%作为管理费用。

第十条国际交流、合作项目的科研管理费按国际组织相关管理规定执行,没有明确规定管理费提取 比例的参照第九条执行。

第十一条 项目主管部门已有明确规定不允许项目承担单位提取管理费用的,严格按照项目主管部门要求执行。

第十二条横向经费管理费用的提取参照第九条执行。

第十三条科研项目管理费用的使用由科研与设备管理处统筹安排,可用于科研项目评审、论证的劳务费、学校学术委员会议办公费、科研项目优秀结项的奖励费等费用支出。

 

第四章 科研经费支出管理

第十四条科研经费的报销管理。项目经费报销时,经项目负责人审核报销单及相关票据,由科研与设备管理处签字认可后,由财务处在该项目经费到款总额内按预算范围予以办理。

第十五条人工费的管理。人工费包括劳务费和专家咨询费等。科研人员在项目执行过程中发生的人工费支出,必须由本人签收或发至本人个人银行账户,不得由他人以任何理由代签。

第十六条科研经费的转拨管理。科研经费的转拨必须严格执行项目预算,不得层层转拨、变相转拨经费,不得借科研协作之名,将科研经费挪作它用。

第十七条由学校资金资助立项的各类科研项目,不提取任何管理费用。项目经费专款专用,严格按照上级文件、预算及校内科研经费管理办法执行。

第五章 科研经费预算及开支范围

第十八条科研经费开支范围。科研项目经费开支应严格按项目预算或合同允许的范围使用,不得用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资、福利以及国家规定禁止列入的其他支出等。各科目开支范围一般包括:

(一)直接费用。是指在科研项目研究开发过程中发生,并与科研项目研究直接相关的费用。具体包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版、文献、信息传播和知识产权事务费、劳务费、专家咨询费及其他支出等。

1.设备费:是指在项目研究开发过程中购置或试制专用仪器设备,或对现有仪器设备进行升级改造,以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。

2.材料费:是指在项目研究过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。

3.测试化验加工费:是指在项目研究过程中支付给外单位(包括校内具有相关资质的独立经济核算单位)的检验、测试、化验及加工等费用。

4.燃料动力费:是指在项目研究过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。

5.差旅费:是指在项目研究过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支标准应当按照国家及学校相关规定执行。

6.会议费:是指在项目研究过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目等活动而发生的会议费用。项目负责人应当按照国家相关规定,严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。

7.国际合作与交流费:是指在项目研究过程中,项目研究人员出国及外国专家来校工作的费用。项目研究过程中发生国际合作与交流时,应当事先报校内主管部门审核同意。国际合作与交流费应当严格执行国家外事经费管理的有关规定。

8.出版、文献、信息传播和知识产权事务费:是指在项目研究过程中,需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。

9.其他支出:是指课题在研究开发过程中,除上述费用及人工费、间接费用及管理费之外的其他支出。

(二)人工费。人工费包括劳务费和专家咨询费。纵向项目劳务费不设比例限,其开支标准参照广西科学研究和技术服务人员平均工资水平,结合其在项目工作的时间,据实编制。

10.劳务费:是指在项目研究过程中支付给参与项目研究的研究生、博士后、访问学者以及项目聘用的研究人员、科研辅助人员等人员的劳务性费用。

11.专家咨询费:是指在项目研究过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与项目研究及其管理的相关工作人员。

(三)间接费用。是指学校在组织实施项目过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。主要包括学校为项目研究提供的现有仪器设备及房屋,水、电、气、暖消耗等管理费用。项目组应足额申报课题经费间接费用,用以保证课题研究过程中无法由直接成本列支的其他开支。

第十九条预算的编制。科研项目的经费预算是项目预算执行、财务监督检查和财务验收的重要依据,学校所有科研项目原则上都应编制项目经费预算。

项目负责人应按照政策相符性、目标相关性和经济合理性的原则,科学、合理、真实地编制预算。科研项目支出预算编制可以参考第十八条有关条款。

第二十条预算的调整。项目经费预算经批准后应严格执行,原则上不予调整。由于项目研究目标、重大技术路线或主要研究内容调整,以及不可抗力造成意外损失等原因,对项目资助经费预算造成较大影响时,须由项目负责人提出调整方案,经科研与设备管理处批准或按程序报项目主管部门批准后方可进行调整。

(一)项目(课题)预算总额如需调整、课题负责人变更,调整方案应按程序报项目主管部门批准后执行。

(二)项目(课题)总预算不变的情况下,项目经费如需调整,要求如下:

1.纵向课题中材料费、出版文献、信息传播、知识产权事务费、测试化验加工费、燃料动力费;以及会议费、差旅费、国际合作与交流费项目不超过直接费用10%的,调剂时,由科研项目组负责人提出申请,报科研与设备管理处同意后方可执行。

2.国家自然科学基金项目预算调整方案须按程序报国家自然科学基金委员会批准。

3.专家咨询费和管理费的预算均不予调整。间接费用不予调整。

 

第六章 科研项目发票与资产管理

第二十一条科研项目票据管理。科研项目执行中发生支出业务时,必须取得真实、合法票据进行财务报销。

第二十二条科研项目资产管理。学校将严格执行国有资产有关规定,凡使用科研经费购置与形成的资产应统一纳入学校资产管理,各单位和项目负责人不得以任何方式隐匿、私自转让、非法占有或谋取私利。

 

第七章 科研经费的监管

第二十三条强化科研经费的监管检查。科研与设备管理处、财务处和项目负责人所在单位应对项目的执行进度和经费使用情况进行跟踪,及时了解项目任务或合同的执行情况及经费使用情况,督促项目组按项目执行进度合理使用科研经费。

监察审计部门要加强对科研经费收支的审计监督,切实防止弄虚作假、截留、挪用、挤占科研经费等违反财经纪律的行为,对重大、重点科研项目开展全过程跟踪审计。 

第二十四条科研经费严禁违规使用。严禁编造虚假合同、编制虚假预算;严禁将科研经费转拨、转移到利益相关的单位或个人;严禁购买与科研项目无关的设备、材料;严禁虚构经济业务、使用虚假票据套取科研经费;严禁虚列、伪造名单,虚报冒领科研劳务性费用;严禁借科研协作之名,将科研经费挪作它用;严禁设立“小金库”。

第二十五条落实责任追究制度,科研项目负责人违反相关文件规定应给予批评教育,并视情况收回违规使用经费,暂停使用或收缴剩余经费,对科研经费使用中违反财务纪律的行为或其他违反项目管理办法规定,并造成不良后果的行为,按照国家有关规定追究相关人员的责任。

 

第八章其他

第二十六条凡以广西体育高等专科学校名义申请获批的横向课题,其经费纳入学校财务统一管理,由项目组按照委托方要求或合同约定管理使用。

第二十七条若国家、自治区等上级主管部门有最新的涉及科研项目经费的管理办法颁布,其中所涉及条款与本办法相悖的,以上级文件为准。

第二十八条本办法自发布之日起施行,学校原科研项目经费管理办法同时废止。

 

 

 

上一条:广西体育高等专科学校科研经费支出范围细则

下一条:广西体育高等专科学校学术不端行为查处实施细则(试行)

关闭窗口