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广西体育高等专科学校固定资产管理办法

时间:[2015-05-28]  来源:

广西体育高等专科学校固定资产管理办法

桂体专校〔2012102

2012829

第一章

第一条学校固定资产是指学校用财政拨款资金购置、用事业性收入增加、用科研经费购置、在经营过程中形成、用商业贷款购置和社会的各种捐赠、无偿调入所形成的固定资产。为规范和加强学校固定资产管理,维护国有资产安全完整,合理配置固定资产,提高固定资产使用效益,保障和促进学校各项事业的健康发展,特制定本办法。

第二条 学校固定资产管理和使用必须贯彻“统一领导,分类管理,层层负责,责任到人,合理调配,管用结合,物尽其用”的原则。做到机构健全,账、物相符,账、账相符。同时还要健全维修、校验等技术管理制度,使固定资产经常保持正常、完好的技术状态。

第三条科研设备管理处是学校固定资产管理的职能部门,负责学校固定资产的验收、建账、调配、报废、清查、统计等管理工作。

第四条财务处是学校固定资产管理的综合部门。

第五条 学校的各部门要选派责任心强,具有一定业务能力的人员担任部门的固定资产管理员工作。各部门的管理工作业务上接受上一级资产管理部门的指导。

 

第二章  固定资产的分类、范围与作价

第六条固定资产的分类

按照教育部颁布的《高等学校固定资产分类目录》,学校固定资产按其性质分为十六类:

(一)房屋及建筑物

(二)土地及植物

(三)仪器仪表

(四)机电设备

(五)电子设备

(六)印刷机械(设备)

(七)卫生器械

(八)文娱体育设备

(九)标本模型

(十)文物及陈列品

(十一)图书 

(十二)工具器皿

(十三)家具

(十四)行政办公设备

(十五)被服装具

(十六)牲畜

第七条 符合下列条件的可以认定为固定资产:

(一)单价在800元以上,耐用期在一年以上的教学、科研设备。

(二)单价在500元以上,耐用期在一年以上的一般设备。

(三)单价虽不满500元,但耐用期在一年以上的大批同类物资。

(四)有的财产比较稀缺,学校认为应列入固定资产的。

第八条 凡是自制、捐赠或调拨的财产,符合上述四条规定之一的都应计价列入固定资产。

第九条 固定资产按原值入账,但原有的固定资产有下列情况之一的,需增减其原值。

(一)因加工改制而增加其数量或提高质量时,按所开支的成本费增加其原值。

(二)成套设备,因毁损或拆除其原有一部分时,应减少其原值。

(三)房屋和建筑物的拆除、改建应按增减固定资产分割处理有关账务。

(四)大修理、修缮和维修所开支的费用,均不增加固定资产的原值。固定资产原值的增减由仪器设备与国有资产管理中心负责办理,并及时通知财务部门。

 

第三章固定资产的购置

第十条固定资产的购置要贯彻勤俭办学的方针,充分考虑学校的发展和财力,统筹安排、合理布局、保证重点。

第十一条 购置固定资产,凡属基本建设项目的,由后勤管理处按基本建设计划的审批程序办理。

第十二条购置属基建范围以外的固定资产,无论其资金来源如何,均应填报设备采购申请表,经学校批准后根据学校有关财务管理规定及年度经费预算安排购置。购置固定资产必须严格按照批准的计划、规定的程序、确定的标准及批准的采购方式进行购置。

第十三条固定资产按下列规定计价

(一)购入、有偿调入的固定资产,按实际支付的买价或调拨价加包装费、运杂费和安装费计价。

(二)各种车辆按买价加按规定支付的车辆购置附加费计价。

(三)进口设备按海关完税价格计价。

(四)自行建造的固定资产,按建造过程中实际发生的全部支出计价。

(五)无偿调入、接受捐赠的固定资产,不能查明原价的,参考同期同种物资的市场价格估价计价。

(六)盘盈的固定资产,按照重置完全价值计价。

(七)其他单位投资转入的固定资产,按评估价值或者合同、协议计价。

(八)在原有固定资产基础上改建、扩建固定资产,按改建、扩建发生的支出,减去改建、扩建过程中发生的变价收入,增加固定资产的价值。

(九)对已处置的固定资产,按账面原价注销。

(十)购置固定资产过程中发生的差旅费,不计入固定资产价值。

(十一)已经投入使用但尚未办理移交手续的固定资产,可先按估计价值入账,待确定实际价值后再进行调整。

第十四条购置的固定资产(包括捐赠)必须报经验收,填写验收单。对未完工、分期购建的固定资产,必须在付清尾款时填写验收单。属基本建设项目的,工程决算必须由审计室、纪检监察室或委托中介机构审计后方可移交资产。决算由后勤管理处交至科研设备管理处、财务处记账。

第十五条固定资产不能由同一人采购和验收。如验收不合格应及时向领导和管理部门报告,查明原因,研究处理。

第十六条固定资产购入后,由申购部门向科研设备管理处提出验收申请,科研设备管理处及审计、监察室、使用部门等参加验收。技术含量较高的固定资产,要组织专门人员进行验收。购入的固定资产符合下列条件为合格:

(一)名称、规格、型号、数量与计划(或合同协议)相符;

(二)外观完整,零配件齐全,技术资料(使用说明书、合格证、 使用维修手册、质量保证书等)齐全。

(三)条件允许的情况下开机试验使用且运行正常。

第十七条固定资产验收单必须按所列项目认真填写。验收人、领用人、管理人、采购人须由相关人员亲自签名以分清责任。有型号、规格和附件的应按实填写。

第十八条固定资产入帐单( 一式三联 )由科研设备管理处审核后,第一联交财务处据以记账,第二联由仪器设备与国有资产管理中心作实物账,第三联由使用部门记账随物存查。

 

第四章固定资产的配置

第十九条固定资产的配置,必须有利于充分发挥固定资产的使用效率和效益,保证教学、科研、管理和后勤保障工作的顺利进行,有利于维护公共财产的安全完整。

第二十条各部门必须加强对所使用固定资产的管理,务必做到 “坚持制度、责任到人、保证安全”。

各部门应推荐责任心强的人员担任本部门资产管理员。资产管理员要认真钻研业务,掌握各种仪器设备的品名、规格、性能、用途、价格,做好服务和管理工作;固定资产必须由使用部门资产管理员统一办理领用手续,对个人因工作需要借用的固定资产,各部门应建立借用归还制度,并监督使用人爱护所使用资产,使用人调离(包括退休、辞职等)时,由使用部门负责收回。

第二十一条建立账、卡登记制度

(一)科研设备管理处按固定资产类别设置明细科目进行登记,实行综合管理和监督。

(二)使用部门对每项固定资产都必须按财产类别、品名、规格、型号建立固定资产卡片,设置固定资产明细账,进行数量、金额登记,以反映固定资产的数量和金额;使用部门设立领用登记薄,严格领用手续,全面掌握固定资产的配置和使用的情况。

(三)固定资产经批准报废、调出时将卡片注销。

第二十二条建立技术管理制度  

使用部门要对本部门的固定资产进行定期检查、检修,做好日常维护保养工作,使之保持完好状态,保证安全;对技术含量较高的仪器设备,应制定操作规程、使用、维护、保养和交接班制度,设置和填写运行记录(即管理台账)。 

第二十三条建立清查盘点和奖惩制度

使用部门必须每月对账,每年进行一次清查盘点,保证实物与账卡相符,清查盘点结果报科研设备管理处备案;科研设备管理处定期或不定期组织财产清查或抽查。发现违规使用、余缺和损毁,查明原因,提出处理意见,报学校及上级主管部门审批并进行相应处理。对资产管理工作成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励;对工作失职,造成国有资产损失的,按相关规定予以处理。

第二十四条未经学校批准,使用部门不得出租、出借和转让所使用的固定资产。

第二十五条使用部门因工作任务变化等情况引起的闲置多余固定资产,应及时上报和移交科研设备管理处,以便调剂使用,任何部门无权自行调拨和处置。

第二十六条未使用、不需使用和封存的固定资产,未移交前由原使用部门负责保管,科研设备管理处和保管部门分别建立登记簿。

第二十七条使用过程中因责任事故造成丢失(被盗)或毁损的,经济损失由责任部门及责任人赔偿,赔偿款项交财务处,并按相关程序办理核销手续及账务调整;触犯刑律的移交司法机关处理。使用过程中盘盈的固定资产,应及时补填固定资产验收单入账。

第二十八条固定资产管理人员变动时,必须及时办理实物、账卡和档案资料的移交手续,手续不清,不得离任。

第二十九条学校固定资产出校门,须到科研设备管理处办理出门手续,武装保卫处核查后放行。

 

第五章固定资产的处置

第三十条固定资产的处置是指学校对占有、使用的各类固定资产进行产权转让或注销产权的行为。

(一)处置范围

1.闲置固定资产。

2.因技术原因并经过科学论证,确需报废、淘汰的固定资产。

3.盘亏及非正常损失的固定资产。

4.已超过使用年限无法使用的固定资产。

5.依照国家有关规定需要进行资产处置的其他情形。

(二)处置方式

出售、出让、转让、对外捐赠、报废、报损等。  

第三十一条固定资产的处置,必须严格履行审批手续,未经批准不得自行处置。处置固定资产按以下程序办理:

(一)使用部门向科研设备管理处提出申请并填写《广西体育高等专科学校国有资产处置申请表》(见附件)。

(二)科研设备管理处组织资产损益技术鉴定小组进行鉴定。

(三)科研设备管理处审核。

(四)学校相关领导签署意见。

(五)土地、房屋建筑物、车辆及价值在规定标准以上的,上报区政府管理部门审批。

(六)根据批复处置固定资产,收入(包括报废残值)上缴学校财务。

(七)对已处置的固定资产,由科研设备管理处、财务处按规定注销其账面原值。

第三十二条固定资产的处置按以下审批权限办理:

(一)部门占有、使用的车辆、土地、房屋建筑物的处置,货币性资产损失核销,以及一次性处置单位价值或批量价值(账面原值,下同)在20万元人民币(以下简称规定限额)以上(含20万元)的国有资产,经学校上级主管部门审核后报自治区财政厅审批。

资产处置单位价值在1000万元以上(含1000万元)的,或自治区财政厅认为应该报自治区人民政府审批的重大资产处置事项,由自治区财政厅审核同意后报自治区人民政府审批。

(二)单位一次性处置单位价值或批量价值在规定限额以下的国有资产,由学校批准报上级主管部门进行审批,主管部门于每年六月底、十二月底分两次将学校国有资产处置审批结果列表报自治区财政厅备案。

第三十三条固定资产处置审批时需提供以下材料: 

(一)固定资产处置申请及处置申报表。

(二)能够证明固定资产价值的有效凭证,如购货发票或收据、工程决算副本、记账凭证、固定资产卡片、盘点表及产权证明等凭据的复印件;

(三)非正常损失责任事故的鉴定文件及对责任者的处理文件;

(四)因房屋拆除等原因需办理资产核销手续的,提交相关职能部门的房屋拆除批复文件、建设项目拆建立项文件、双方签订的房屋拆迁补偿协议;

(五)其他相关材料。

第三十四条固定资产内部调拨,经调出、调入双方协商并形成书面报告,科研设备管理处审批后办理调拨手续。

 

第六章附则

第三十五条本办法由科研设备管理处负责解释。

第三十六条本办法自印发之日起施行。原《广西体育高等专科学校固定资产管理办法(试行)》(桂体专财字〔200012号)同时废除。

 

附:广西体育高等专科学校国有资产处置申请表

 

 

广西体育高等专科学校国有资产处置申请表

申报部门(签章)申报日期:金额:万元

序号

资产

名称

资产类别

资产

来源

型号

规格

单位

数量

(股份)

购置

(投资)

日期

价值

处置

方式

备注

固定

资产

流动

资产

无形

资产

对外

投资

其他

资产

账面

原值

账面

净值

处置原因

资产使用部门意见

 

 

部门负责人(签章)

 

财务处意见

 

 

负责人(签章)

 

备注:

 

 

科研设备管理处审核意见

 

 

 

负责人(签章)

学校领导审核意见

 

 

 

负责人(签章)

说明:1.本表适用于国有资产出售、出让、转让、置换、报废报损、货币性资产核销等处置事项申请。

2.资产类别(1)固定资产①土地、房屋及构筑物②通用设备③专用设备④交通运输设备⑤电气设备⑥电子产品及通信设备⑦仪器仪表及其他⑧文艺体育设备⑨图书、文物及陈列品⑩家具用具及其他;(2)流动资产①货币性资产②有价证券③应收账款④应付账款⑤其他;(3)无形资产①专利权②著作权③商标权④土地使用权⑤其他;(4)对外投资;(5)其他资产。

3.资产来源(1)财政性资金形成(包括预算外资金)(2)单位自筹资金形成(3)单位合并形成(4)上级拨付资金形成(5)上级调入形成(6)接受捐赠形成(7)其他。

4.资产处置方式(1)拍卖(2)招投标(3)协议转让(4)置换、报废报损等其他方式。

5.表中资产类别、资产来源、资产处置方式等均用代码填写。



 

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下一条:广西体育高等专科学校科研项目管理办法

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